主辦2025世博、爭取IR效應在大阪浮現

預測2025年世界博覧會(大阪關西世博)時，將會有2,800萬人造訪會場的人工島─夢洲，而綜合渡假村(IR)亦有可能於同時期開幕，目前大阪市等正急速處理夢洲交通這重大課題。

 

 

大阪市首先拓寬至夢洲的幹線道路，通往夢洲的夢舞大橋與此花大橋將於2021年度結束前從四線道拓寬成六線道。並計畫將夢洲內的某些路口高架化，上層由觀光客使用，下層則由物流業者通行，以便分開動線使交通更順暢。

 

除此之外，也正加速整備通往夢洲的高速公路，大阪市希望將開通「淀川左岸線2期」的時間，比原本計畫的2027年提前2年，以便趕上世博。配合業已完成的第1期，可連接市中心至距離夢洲最近的出口，會比現在繞道梅田的高速公路距離，縮短四成之多。

 

海上交通方面也已確保新路徑，大阪市預定於夢洲北岸設立客船站，除可直接連結關西國際機場與神戸機場外，還可以停泊外國來的度假郵輪，成為海上玄關，原本預定於2024年度結束前完成，但也可能作為運輸IR與世博工程材料的基地，提前整備完成。

 

至於鐵路方面，已決定於2024年度前將鐵路從位於咲洲的地下鐵中央線Cosmo Square站延伸至到夢洲新站，中間約為3公里，目前為了於2020年內開工，正在進行地質與詳細路徑的調查及新站結構設計等流程。等鐵路開通後，將可大幅提升通往關西各地的交通狀況，目前已有開進Cosmo Square站的近畿日本鐵道也計畫於世博開幕前開始運行連接夢洲與奈良、伊勢志摩方面的直達對號快車。

 

除世博外，若能成功獲選IR，目前停滯中的計畫也可能再次運作，其中一項計畫是延伸經過日本環球影城(USJ)的JR櫻島線；而京阪電氣鐵道也可能將中之島線延伸至九条站並連上地下鐵，可提升與外國遊客常造訪的京都之交通便利度。

 

預計每年1,500萬利用者的IR除了賭場設施外，還將設有國際會議場等，若能成功爭取，將會比現在有更多元的人聚集到大阪，以夢洲為中心的灣岸區不只是大阪回復的起燃點，為了將效果擴及關西全體，還需整備公共設施與徵求各種活用點子。

 

2020年6月將決定IR事業者

 

希望爭取包含賭場的綜合渡假村(IR)的大阪府、市，自2019年12月中開始正式招募事業者，為了能於2025年世界博覽會(大阪關西世博)前開幕，預定於2020年6月決定事業者。雖然中央政府將於2021年後才決定於何處建設，但「大阪IR」已集中地區企業的關愛眼神。

 

參與態度積極的美國MGM Resorts International日本法人執行長Ed Bowers於2019年11月在對Resona銀行等關西企業召開的說明會上說明：「希望建設出具大阪風格的IR，對關西企業與經濟效果做出貢獻」，強調重視與地方企業往來的態度。

 

MGM與歐力士合作高舉「大阪ONLY」大旗，於說明會上由總公司的負責人員說明IR資材的調度內容，有餐飲、人材派遣、警備等各種行業約200人參加。

 

大阪府、市自從2010年表明爭取後，領先其他城市，持續遊說中央政府的法律整備等各種活動，為了能更進一步準備，不待正式募集事業者，已於2019年4月募集事業者的「概念案」，募集到MGM等三事業者，並已與大阪府、市交換有關設施規模、工期等各種意見。

 

但是，事業者方面對於工期太短表示擔心，中央政府決定將於2021年1~7月接受各地政府的申請，而決定建設地區的時間勢必更晚，所以大阪府知事吉村洋文認為：「雖然希望能於世博前開幕，但很難讓事業者做出保證」。

 

亞洲太平洋研究所研究統括稻田義久：「活用潛力反攻之時」

 

今後關西經濟將依靠兩方面的出口來支撐，一個是電子零件等的出口，另一方面則是服務出口，這方面則要依靠來關西進行各項消費的訪日外國遊客。出口零件會嚴重受到中國政治經濟狀況影響，但外國遊客消費不太會變化，長期來看可期待持續成長。

 

關西經濟長期處於雖然有潛力、卻難以發揮實力的狀態，若能找出需求進行投資的話，就可以開始轉成提升供給力與潛在成長率的正向循環。

 

2018年11月成功爭取到大阪關西世博就是一個很大的轉換契機，為了能成功舉辦2025年世博，整備公共設施等各種事業已開始運作，或許包含會場所在地夢洲的大阪灣岸區發展，可以成為關西經濟反轉的象徵。於灣岸區的INTEX大阪召開的G20高峰會正可說是反轉的啟動會議。

 

大阪於全球的知名度持續上升，旅館也日漸充實，原本比起東京與橫濱較為遜色的國際會議舉辦能力，若能於IR整備世界級會議場地的話，就可一舉脫穎而出成全亞洲級的競爭力，IR為從國外吸引鉅額投資的計畫，將可成為反轉的起爆劑。

 

亞洲太平洋研究所於先前提出的「關西經濟白書2019」中，首度為外國遊客設立專章，詳述增加的要因分析與意識風險的戰略，對於關西經濟來說，外國遊客的重要性年年增加。

 

目前的課題有三，包括如何維持有歷史文化累積，觀光資源豐富的關西品牌力；如何緩和過於集中於大阪、京都，進行廣區域化、周遊化；最後，如何創新以便供給力能對應到實際需求。

 

例如，可期待藉由無現金交易與突破語言障礙的技術發展帶來創新，世博、外國遊客應該可成為促進最尖端創新出現的契機，若能妥善運用，關西的都市競爭力就會跟著提高。

 

(消息來源：日本經濟新聞)