日本政府敲定稅制改革大綱

日本政府敲定稅制改革大綱

日本自民黨與公明黨與1月24日敲定了2013年度（13年4月-14年3月）的稅制改革大綱。為實現擺脫通縮與重振日本經濟等目標，這次日本政府高度重視可促進企業設備投資及擴大就業等的減稅措施。此外因為消費稅率將於2014年4月從現行的5%增至8%，住宅、不動產產業將從而受到巨大影響，為此大綱裡亦包含上述產業所希望的住宅相關減稅措施。消費稅將在2015年10月從8%再增至10%。

■房貸抵扣額度上限增至400萬日圓，為消費稅增稅影響做準備

此次税制改革大綱的亮點首先就是房貸減稅額度的提升。政府考慮到趕在消費稅增稅之前購房的大量需求及為平緩增稅後需求下滑的反差，日本政府將針對2014年4月至2017年底之期間入住者，將房貸最高減稅額度提高至400萬日圓（現行制度的最大減稅額度為200萬日圓），即以房貸餘額4千萬為上限，民眾可於10年內每年自當年總所得稅額中扣除年底房貸餘額之1%，若個人所得稅額抵扣完後仍有餘額，則可將該餘額抵扣到住民稅，其減免額度亦從現行的9萬7500日圓提高至13萬6500日圓。此外，對於所得稅與住民稅全數扣盡後仍有餘額的低收入層，政府亦將採取現金補貼措施，具體措施內容最晚將於今年夏季前公佈。稅制改革正是為了消費稅增稅所做的準備，在消費稅增至10%之前將繼續投入減稅措施。自2014年4月起亦將降低不動產相關的印花稅，以購買5000萬日圓以上1億日圓以下的住房為例，印花稅將由現行的45000日圓將降至40000日圓。

■遺產稅增稅的課稅比率 東京地區可能將會增加

另一方面此次大綱中在捍衛資產的方面值得注意的是遺產稅增稅。雖然民眾都只關注遺產稅最高稅率自3億日元以上徵收50%改為超過6億日圓的部分徵稅55%的變革，但是本次改革的要點就是在擴大所謂富裕層之範圍並增加其遺產稅。以繼承人為配偶和2個孩子的例子來看，現行稅制下在8000萬日圓以內即可免稅，但是這次改制後免稅額將減至4800萬日圓，其因為，遺產稅免稅額將從2015年1月起改為3000萬日圓加上600萬日圓乘以法定繼承人，基礎扣除額比現行稅制縮水40%。

政府預估遺產稅的課稅比率（針對死亡人數的課稅件數）將由現在的約4%增至約6%，但由於以大都市為中心，地價似已開始見底，所以實際的課稅比率可能將較預期高。在日本，可依自居土地的大小獲得一定的税收優惠。這次政府雖然將減稅面積對象由原來的240㎡以下擴大到330 ㎡以下，但是不動產顧問長嶋修指出「東京地區目前課稅比例約為10%，但未來可能會增至20%～30%。本次稅制改革可說並非為針對富裕階層的增稅。如持有資產價值較高的住居，繼承遺產（含第二次繼承）時，因受基礎扣除額較現行稅制縮水40%的影響，課稅對象將會擴大到中產階級。」另一方面，由配偶繼承的情況，由於基礎扣除額較高，因此稅制改變後的影響並不大。

■從整棟大樓到分割 可以分散風險

  由於遺產稅增稅一事相傳已久，人們早已高度關心不動產遺產稅的相關措施。據悉從去年開始，向專家諮詢相關事宜的不動產投資者已陸續增加。司法書士法人H&W Trust的司法書士─和氣崇公先生表示：「到弊公司諮詢的投資者趨向以東京都心的套房投資為主，最近尤其明顯。以往以1億到2億日圓的整棟公寓大樓（新成屋、中古屋）投資為主的投資者，現在也趨向購買大量單獨公寓物件。這或許是投資者開始追求變現的流通性，急需現金時，比起整棟大樓，還是公寓等小物件之脫手速度比較快，因此造成這樣的現象。」往後，由整棟購買轉向到分戶購買的投資避險趨勢將持續加速。

■備受人們矚目的匯率 日圓延續貶值之勢

另外和氣司法書士也提到「前兩天才有中國客戶委託我購買別墅。台灣客戶的購買慾望也很強。」

正如他所說的，目前外國人物色日本不動產物件的案例日益增多。這些外國投資者高度關注的除了稅制改革外，還有匯率。由於安倍政權正式啟動後所實施的金融寬鬆政策已開始發揮作用，日圓開始走向明顯貶值，已由從前的1美元兌換75、6日圓的“超級日圓升值”貶至1美元兌換90幾日圓。日圓貶值有利於外國人在日本置產。東急Livable以及東京建物不動產販賣等著名不動產公司皆著手加速向海外宣傳日本房地產之魅力並進而銷售，正是因為判斷日圓大幅貶值已讓海外投資者赴日置產的環境更佳良好。

  雖然匯率走勢難以參透，但是不少相關人士認為今後日元貶值趨勢可能還將持續一段時間。目前焦點在於日本央行總裁人事案。由於在1月份日本央行金融政策決定會議中，央行總裁白川對大刀闊斧的金融寬鬆政策展現了猶豫的態度，因此下任總裁人選中，應該會以贊同安倍首相金融政策的候選人最為有希望。有鑒於此，日圓持續貶值的看法越發強烈。但是由於今年2月中旬即將召開G20會議，各國首腦對目前日圓貶值的反應可能將影響匯率發展。若各國對日圓貶值誘致貨幣競相貶值的 “貨幣戰爭”的批評，將可能成為潑在日圓貶值趨勢上的冷水。但是由於美國近期也曾因金融寬鬆政策之實施遭到新興國家的批評，美國應該無法假性遺忘自己的狀況並加入批評日本的行列，故日圓貶值之勢因而受阻之可能性應該不大。