日本民泊新法施行以來的現況與問題分析

日本「民泊新法」至2018年12月中為止已施行半年，日本全國提出營業申請的物件超過1萬件，但因部分地方政府以自治條例限制營業區域與營業期間，使得各地方的物件數明顯出現差異。

 

雖然自2018年6月15日開始施行的「民泊新法」開放經營民泊，但也規定出租房間者必須向各地方政府提出申請。根據日本觀光廳表示，至2018年11月底為止，向全國各地方政府提出申請的物件有1萬2,268件，是剛開始施行制度時的3倍以上。

 

 

此外，至2018年9月底止的使用者共有25萬3,000多人，其中外國人占了75%，以中國籍為最多。

 

從都道府縣範圍比較申請件數的話，最多的是東京都的4,362件，其次是北海道的1,823件，但是有許多外國遊客造訪的京都府只有384件，可看出不同地區的物件數差異很大。

觀光廳對此說明指出，部分地方政府考量到對居民生活的影響等，訂定條例限制營業區域及營業天數，提出申請的件數也因此受到影響。

 

一直有許多人質疑民泊的噪音等可能會造成居民糾紛，所以要如何得到各地區的接納是目前持續之課題。

 

民泊仲介網站參與住宅開發

 

經營民泊仲介網站的公司中，已開始有參與民泊用住宅開發的動作出現。

 

其中，規模最大的民泊仲介網站「Airbnb」已與住宅業者合作，於東京都荒川區進行民泊用住宅開發，預定於2019年5月完成，為3層樓建築，1樓是旅客的住宿空間，3樓則是居民的居住空間，中間的2樓則預定設置旅客及居民交流用的客廳。住宅價格約為7,400萬日圓，預定向考慮經營民泊的一般人士進行販賣。

 

 

目前各仲介網站的經營公司正苦惱於部分地區的民泊物件數難以增加，因此希望能像這樣藉由販賣住宅來讓此制度更為普及。

 

違法民泊層出不窮

 

民泊新法施行後仍有許多沒向地方政府提出申請的違法民泊，如何消滅違法民泊成為課題。

 

根據觀光廳調查，施行民泊新法的2018年6月時，刊登於仲介網站的物件中，有2成以上是沒有提出申請等疑似違法的物件。

 

而2018年9月時，京都市內有某旅館業者，因沒得到民泊營業許可就讓觀光客至民宅住宿，被以違反旅館業法之嫌移送偵辦。

 

 

根據觀光廳說明，透過未登錄的違法仲介及社群等網站來從事民泊的案件非常多，還有人提出可能因此被惡用當成犯罪據點等問題。在這狀況下，經營民泊仲介網站的各公司預計於2019年初設立業界組織，一起合作排除違法物件。

 

觀光廳也與地方政府與業界組織合作，以呼籲居民提供違法物件情報等方法來持續排除違法物件。
 

(消息來源：NHK NEWS WEB)