大阪市高居全日本綜合評比榜首

「2024日本都市特性評價」

符合世界潮流的政策執行力大受好評

隨著人口減少，日本國內地區差距持續擴大，都市間的生存競爭力也愈加激烈。吸引國內外遊客及移居者的地區文創內容實力，掌握了提升地區魅力的關鍵。因此，森紀念財團都市戰略研究所每年都會彙整「日本都市特性評價(Japan Power Cities, JPC)），將都市分別排出名次。該評價針對人口達17萬人以上的日本全國136個都市及東京23區進行調查，根據7月24日發表的2024年版日本都市特性評價，大阪市繼去年之後再奪榜首。於此次調查中，都市皆無更動，第二名是名古屋市，第三名是橫濱市，第四名是京都市，第五名是福岡市；至於東京23區的排名，千代田區失守榜首，自2018年展開該調查以來，港區首次奪冠，其次排名依序為千代田區、中央區、文京區、澀谷區。

JPC根據定量定性數據進行分析，目的在於藉此顯示各都市的特性，其採用87項指標，並以「經濟／商業」、「研究／開發」、「文化／交流」、「生活／居住」、「環境」、「交通／位置」這六大領域分別評比後，再作統計排名。

而本次調查的特色，包括名古屋市因「外籍居民接納體制」及「孩童醫療費支援」獲得好評，而在「生活／居住」領域上從去年的第18名躍升至第一，使其綜合排名從去年的第3名上升到第2名。

廣島市透過「環境」領域上的「水岸空間完善度」、以及「文化／交流」領域上的「活動數量」與「國際會議或展覽會舉辦件數」拉高評分，綜合分數從第14名躍升至第10名，首次進入前10名。

筑波市（茨城縣）也首次進入前十名，從去年的第11名爬升到第8名，主要是藉由「經濟／商業」、「生活／居住」領域而大幅提升名次，而新指標「彈性工作型態實施率」特別高，另外在「交通／位置」的評價中，腳踏車使用的便利性也受到關注。

擔任評定都市特性評價委員長的明治大學名譽教授市川宏雄表示：「民眾動向受到最大影響，疫情結束後可以看到『人們還是集中於都心』，對環境的評價也變得格外重要。在大家對地球環境問題的關注逐年升溫之下，都市對自然環境應盡的職責越來越大，因此對於實行政策符合世界潮流的都市，將予以更高的評價」。若要提高都市評價，必須解析城市資料數據，鎖定優先事項。

■ 關西三大都市名列綜合排行榜前十名

在這樣的評比下，關西有大阪、京都、神戶三大城市進入綜合排名前十名。我們先看到排名第一的大阪市，其高度經濟實力與良好的交通便利性大獲好評，受封為關西最佳都市。大阪市在「經濟／商業」、「交通／位置」皆得到第一的評價，「文化／交流」則為第二，去年「生活／居住」（第41名）僅得到第64名的差評似乎也有所改善。根據該研究所顯示，「這次加入的新指標『育兒／教育相關津貼的多寡』獲得高度評價」，從中可得知，該市在政策方面，投注心力於「育兒／教育」領域上。

綜合排名第4名的京都市，其優勢為「文化／交流」（第1名）、「研究／開發」（第2名）。「交通／位置」也從去年的第17名上升到第7名。國際會議或展覽會舉辦次數恢復以往，評價較低的「經濟／商業」究竟能改善到何種程度，關係到未來都市實力的提升。

綜合排名第6名的神戶市，被評定為在「研究／開發」（第8名）、「文化／交流」（第7名）兩方面，魅力皆有穩定成長的均衡型都市。該市作為研究聚集地區，學術／開發研究機關的從業人員比例、頂尖大學數量的評價皆有所提升。　